Bencana merupakan peristiwa atau rangkaian peristiwa yang mengancam dan mengganggu kehidupan dan penghidupan masyarakat. Terjadinya bencana pada umumnya disebabkan oleh berbagai faktor, baik oleh faktor alam, faktor non-alam, maupun faktor manusia. Bencana dapat mengakibatkan berbagai kerugian seperti timbulnya korban jiwa manusia, kerusakan lingkungan, kerugian harta benda, dan dampak psikologis.
Di dalam PROPER, aspek kebencanaan menjadi salah satu penilaian penting. Melalui berbagai kriteria penilaiannya, Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan (KLHK) berupaya mendorong entitas bisnis untuk bersama terlibat dalam penanggulangan bencana dan tanggap kebencanaan.
Salah satu poin penilaian PROPER yang menyangkut kebencanaan adalah Dokumen Rapid Environmental Assessment (REA) atau penilaian cepat bencana. Dokumen ini termasuk kedalam Dokumen Hijau tepatnya pada kriteria Tanggap Kebencanaan.
Baca Juga: Dokumen Hijau PROPER: Apa Saja Isinya?
Aspek penilaian Tanggap Kebencanaan menjadi salah persyaratan yang harus dipenuhi oleh Peserta PROPER untuk mendapatkan predikat lebih dari ketaatan (beyond complience). Artinya bagi Peserta PROPER yang menargetkan peringkat Hijau atau Emas, Dokumen Rapid Environmental Assesment Ini merpakan hal yang wajib.
Apa itu Rapid Environmental Assessment?
Menurut Guidelines for Rapid Environmental Impact Assessment in Disasters Version 5 – 2018, Rapid Environmental Assessment (REA) merupakan sebuah alat penilaian untuk memberikan gambaran dan masukan terkait dampak lingkungan yang terjadi selama dan setelah terjadinya bencana. REA digunakan untuk menyurvei kondisi lingkungan selama periode waktu tertentu dengan tujuan untuk mengidentifikasi masalah yang ada dan berisiko muncul, mencakup aspek sumber daya alam, dampak sosial, dan ekonomi.
Sebagai sebuah alat, REA dirancang untuk semua jenis bencana, termasuk yang dipicu oleh alam, teknologi dan peristiwa politik atau bahaya. Selain itu REA juga dapat digunakan oleh siapa saja, dari berbagai disiplin keilmuan.
Informasi yang dikumpulkan melalui REA dapat menjadi bahan untuk mengurangi risiko bencana dan dasar dalam membuat perencanaan dan implementasi program penanggulangan bencana.
3 Cakupan Penilaian Rapid Environmental Assessment
Dalam penyusunan dokumen REA, terdapat 3 cakupan penilaian yang harus dilaksanakan yaitu penilaian tingkat organisasi, penilaian tingkat komunitas, serta konsolidasi dan analisis. Ketiga penilaian ini dilakukan untuk mendapatkan data yang objektif dan komprehensif untuk digunakan sebagai dasar penyusunan tindakan dalam penanggulangan bencana.
1. Penilaian Tingkat Organisasi (Organization Level Assessment)
Merupakan kegiatan assessment yang dilakukan untuk memperoleh data-data terkait dengan risiko kebencanaan dari sudut pandang organisasi seperti BPBD, BNPB, Kelompok Siaga Bencana dan organisasi lain yang memiliki kepentingan dalam penanggulangan bencana. Penilaian ini dapat dilakukan melalui teknik Focus Group Discussion (FGD) dan pengisian formulir penilaian risiko bencana.
Pada penilaian tingkat organisasi ini, akan dilakukan kegiatan penggalian data mengena isu-isu prioritas bencana yang berdampak pada kondisi lingkungan, sosial, ekonomi, psikologis, dan kesehatan yang signifikan terhadap kesejahteraan.
2. Penilaian Tingkat Masyarakat/Komunitas(Community Level Assessment)
Penilaian tingkat komunitas adalah suatu kegiatan yang dilakukan untuk memperoleh data dan informasi terkait dengan risiko bencana yang terjadi pada masyarakat di sekitar wilayah kerja perusahaan. Kegiatan penilaian ini dilakukan dengan teknik wawancara secara langsung kepada masyarakat. Selain itu, untuk memperoleh data pendukung terkait informasi kebencanaan yang ada, dilakukan juga observasi langsung ke lapangan.
Penilaian tingkat masyarakat/komunitas ini dilakukan untuk mengidentifikasi dan menilai isu-isu prioritas bencana yang berdampak pada kondisi lingkungan, sosial, ekonomi, psikologis dan kesehatan yang signifikan terhadap kesejahteraan dari perspektif masyarakat yang terdampak bencana.
3. Konsolidasi dan Analisis(Consolidation and Analysis)
Pada penilaian ini, hasil penilaian dari tingkat organisasi dan komunitas di konsolidasikan atau digabungkan. Konsolidasi dan analisis dimulai dengan pengembangan daftar sederhana masalah penting yang diidentifikasi dalam penilaian tingkat organisasi dan komunitas. Untuk mempermudah proses konsolidasi ini, Kamu dapat menggunakan matriks atau tabel sederhana. Hasil konsolidasi ini penting sebagai bahan bagi perusahaan untuk melaksanakan tindakan dalam upaya penanggulangan bencana.
Isi Dokumen Rapid Environmental Assessment
Dalam penyusunan dokumen Rapid Enviromental Assessment, terdapat beberapa poin pembahasan yang harus ada. Berikut adalah penjelasannya.
1. Identifikasi Jenis Bencana
Poin pembahasan pertama yang harus ada dalam dokumen REA adalah Identifikasi Jenis Bencana. Pada bagian ini, Kamu harus mendeskripsikan berbagai jenis bencana yang pernah terjadi di wilayah tempat studi REA dilakukan. Idealnya Rapid Environmental Assessment (REA) dilakukan pada kejadian bencana yang terjadi 120 (seratus dua puluh) hari sebelum penelitian dilakukan. Akan tetapi, jika dalam waktu 120 hari tidak pernah terdapat terjadi bencana, maka diperbolehkan untuk meneliti di luar waktu tersebut .
2. Analisis Dampak dan Pengaruh Bencana
Poin pembahasan kedua adalah analisis dampak bencana. Pada bagian ini, kamu harus mendeskripsikan dampak-dampak yang ditimbulkan akibat bencana. Aspek-aspek yang diukur dalam analisis dampak pada studi REA di antaranya terkait dengan dampak psikologis, ekonomi, sosial, lingkungan, dan kesehatan.
3. Upaya Antisipasi Dampak Negatif Kebencanaan
Poin pembahasan selanjutnya adalah upaya antisipasi dampak negatif kebencanaan. Upaya antisipasi dampak negatif ini dapat dilakukan dengan berpedoman pada konsep manajemen penanggulangan bencana.
Dalam konsep manajemen penanggulangan bencana, terdapat tiga tahapan yang dapat menjadi pedoman dalam penyusunan pembahasan ini.
a. Tahap Pra-Bencana
Adalah upaya antisipasi dampak negatif yang dapat dilakukan sebelum bencana tersebut terjadi (pra-bencana). Dalam poin pembahasan ini, kamu dapat membuat beberapa rekomendasi upaya untuk mengantisipasi dampak negatif dari risiko bencana yang ditemukan.
b. Tahap Tanggap Darurat
Adalah upaya antisipasi dampak negatif bencana yang dapat dilakukan saat bencana tersebut terjadi. Kamu dapat membuat beberapa rekomendasi upaya untuk mengantisipasi dampak negatif bencana yang terjadi. Antisipasi dampak negatif bencana saat tanggap darurat biasanya dilakukan dengan pemberian bantuan-bantuan yang sifatnya mendesak seperti makanan, obat-obatan, dan tempat tinggal darurat
c. Tahap Pasca
Adalah upaya antisipasi dampak negatif bencana yang dapat dilakukan setelah bencana tersebut terjadi. Kamu dapat membuat rekomendasi untuk mengantisipasi dampak negatf bencana yang terjadi dengan upaya pemulihan (rehabilitasi) dan pembangunan kembali (rekonstruksi) berbagai kerusakan yang ditimbulkan akibat bencana baik kerusakan yang sifatnya material (infrastruktur, sarana-prasarana, ekonomi dll.) maupun non-material (psikis).
4. Pertimbangan dari Pandangan Masyarakat yang Terdampak Bencana
Dalam poin pembahasan ini, kamu harus mendeskripsikan bagaimana pertimbangan dan pandangan masyarakat di tempat studi REA yang dilakukan. Pandangan ini dapat berupa harapan dari masyarakat untuk mengurangi berbagai risiko dan dampak bencana yang terjadi. Ini bisa dilakukan dengan melakukan wawancara secara langsung ke masyarakat.
Masyarakat tentu memiliki pandangan yang berbeda dalam melihat bencana. Hal ini dipengaruhi oleh berbagai faktor seperti perbedaan latar belakang, ras, agama, gender, dan usia. Perbedaan ini merupakan salah satu faktor yang dapat meningkatkan kerentanan masyarakat terhadap ancaman bencana di wilayahnya. Maka dari itu penting mengetahui sejauh mana pemahaman dan pandangan mereka terhadap bencana yang terjadi sebagai salah satu bahan untuk melakukan tindakan ketika bencana tersebut terjadi.
Sekian pembahasan mengenai Rapid Environmental Assessment (REA) dalam PROPER. Bagi yang masih bingung dengan cara penyusunan REA yang baik agar mendapatkan nilai optimal, ataupun yang ingin perusahaannya mendapat PROPER peringkat tinggi, langsung saja kontak Olahkarsa. Karena Olahkarsa menyediakan layanan jasa konsultasi dan pendampingan terkait PROPER dan penyusunan Dokumen REA. Anda bisa menghubungi kami melalui Whattsapp di 08112130130 dan Email di contact@olahkarsa.com.
Referensi
Guidelines for Rapid Environmental Impact Assessment in Disasters Version 5 – 2018